| 蘇州市吳中區醫藥行業商會 | 2021年9月8日 |
| 蘇州市吳中區生物醫藥及大健康產業聯盟協會 | 電話、傳真：82119018 |
| 網址：http://360djw.com | wzyyhysh@163.com |
目 錄
一、兩會熱點聚焦
國產醫療器械何時也能有“嫦娥工程”
二、會員論壇
若想重生 唯有改變
——寫在企業銷售轉型升級之際
三、信息動態
孫田江、陳建恒應邀出席吳中區新春團拜會
商務局下發申報2014年度蘇州市商務發展專項資金通知
區工商聯公眾微信號“吳中商會”即將上線
四、走近銅仁
做美容健康不必去瑞士 來銅仁
——貴州省銅仁市夏慶豐市長在兩會接受采訪時的講話
我們的“嫦娥”能上天，“蛟龍”能下海，醫療器械為什么就沒有叫得響的“品牌”？
國產醫療器械何時也能有“嫦娥工程”
國產醫療器械創新一直備受全國政協委員關注。本報2013年8月刊登的《國產醫療器械創新需要氛圍》稿件得到中央領導高度重視，被批轉到國家食藥監總局，為推動相關文件的出臺起到了一定作用。對于這一話題，不少委員都在問：我們的“嫦娥”能上天，“蛟龍”能下海，我們的醫療器械為什么就沒有叫得響的品牌？真希望國產醫療器械創新能有個“嫦娥工程”。
高端市場幾被國外壟斷
全國政協委員、阜外心血管病醫院院長胡盛壽表示，美國的生命醫學科學相關產業的產值占到整個GDP的1/3以上，我國這個比例還很小。“雖然醫療器械的市場總量較大，但創新水平不高，特別是高端醫療器械基本全是進口。”
比較典型的就是口腔種植體。據全國政協委員、北京大學口腔醫院原院長俞光巖介紹，現在口腔種植科的種植體用量比較大，但絕大部分都要靠進口，價格要1.5萬元左右一個。
心臟起搏器也是如此。據全國政協委員、阜外心血管病醫院心律失常診治中心主任張澍介紹，給患者植入一臺心臟起搏器總花費要七八萬元，患者覺著很貴。其實，這其中近80%是進口醫療器械的費用，我們的很多錢都被外國企業賺去了。
在國產醫療器械市場中，心臟支架的市場占有率是最高的。據全國政協委員、北京大學第一醫院心內科主任霍勇介紹，2013年我國使用了近70萬個支架，其中78%左右為國產。“可我們依然以仿制為主，真正原創的、具有自主知識產權的東西在人家手中。”
“國產醫療器械創新關系到人民健康水平，這么多器械的知識產權掌握在人家手里，給不給你人家說了算。從這個角度來說，這也涉及到國家戰略。”全國政協委員、民進浙江省委副主委趙光育表示。
醫務人員參與研發缺少動力
“醫療器械創新主要來源于醫生。企業也可能有好的創意，但因為不在臨床，不可能全面細致地了解疾病診療需求，所以對器械的需求和存在的不足，不會像醫生那樣清楚。”霍勇認為，我們應該向以色列學習。在以色列，很多新的醫療器械都來自臨床醫生的創意。國家應從政策上鼓勵臨床醫生參與醫療器械研發，給予醫生豐厚的回報。
我們現在對醫生參與醫療器械研發的支持力度遠遠不夠，一個主要原因就是醫生參與進來的角色定位不清楚，知識產權的認定也存在問題。“醫生是單位人，有了成果，大部分回報都歸國家或單位，怎么調動其積極性？”胡盛壽說。
“企業與臨床醫生緊密結合的意識也比較淡薄。”俞光巖表示，很多企業往往到了產品已成型要做臨床試驗了才找到醫生，一旦不適用于臨床，就要大修大改，有的甚至要完全推翻，不僅耽誤了研發進程，還浪費了大量人力、物力、財力。“實際上，從有了創意開始，企業就應該讓醫生深度參與、全程參與，少走彎路。”
審批不暢成軟肋
“一種新的醫療器械從研發到上市50%甚至80%的時間都花在了審批上，有的一拖就是幾年，技術領先的也被人家追上了，怎么鼓勵創新？”胡盛壽表示，雖然去年2月份國家食藥監總局發布了《創新醫療器械特別審批程序（試行）》，但從實際情況來看，我們的審批依然存在不少問題。有些問題是因為審批部門缺乏專業能力，有些是審批人員的專業素養不夠。
舉個簡單例子，一個心臟支架出來后要做體內體外的臨床試驗，我們現在連一個國家級的檢測基地都沒有。雖然不可能在全國各地建很多檢測基地，難道不可以授權一家大型三甲醫院做這個事情嗎？
全國政協委員、中國醫學科學院信息研究所副所長池慧的數據更能解釋我國醫療器械審批和監管面臨的困境。2012年底，全國共有醫療器械生產企業15348家，經營企業185575家，而全國共有醫療器械生產監管人員2459人，專職人員966人，經營監管人員3683人，專職人員1158人，即每個專職生產、經營監管人員要承擔27家生產企業、160家經營企業的監管任務。
另據了解，目前全國負責醫療器械注冊的工作人員僅103人，各省局和國家食品藥品監管總局醫療器械技術審評人員約有200人。其中，國家總局醫療器械技術審評中心技術審評人員僅60人，距有效完成承擔基本任務的需求相距甚遠。
“這幾年，國家食藥監總局加大了專業人才的培養力度，但這有一個過程，因為這些人必須是復合型人才，既要懂聲光電、生物、醫學、化學、材料學等多方面的知識，還要熟悉這套審批程序。”池慧表示。
招標定價不合理，企業氣不順
“醫療器械和其他產品不一樣，不是價格越低越好。價格太低，企業無利可圖，質量就難保證。”趙光育表示，目前我們的招標定價政策存在一些問題，比如CPI在漲，人力成本也在漲，可招標價格連續幾年不做調整；還有一味的低價政策，先上市的原創產品定價低于后上市的跟進產品；新進來的外省市產品可以定一個新的價格，而本省市原來的產品招標價不動。
“還有國內國外產品同質不同價的問題，這種情況在心臟支架方面表現比較明顯。”霍勇表示，目前國產心臟支架與進口心臟支架在質量上幾乎沒差別，但是招標定價進口產品的價格幾乎是國產產品的2倍。“考慮關稅問題，進口產品可以適當高一些，但不該有這么大的差距。”
在稅負方面，國產醫療器械企業的優惠也有限。張澍指出，目前國家對高新技術企業實施的是3年免稅政策，可是醫療器械研發具有“高投入、周期長、風險大”的特點，有些研發需要三年五年，甚至十年八年才出成果，怎么辦？他建議延長國產醫療器械企業的免稅期；國家比照生物制品企業4%的稅率向國產醫療器械企業征稅，同時優化產業鏈生態，讓創新“獲利”，使民族品牌“挺起腰桿”。
快步追趕，需要“歷史的耐心”
“目前我國經濟下長點很重要，以醫療器械為代表的生命醫學科學絕對是一個新的經濟增長點。”胡盛壽認為，在國家實施創新驅動工程的背景下，提高國產醫療器械創新水平尤其重要，應該將其上升為國家戰略。
在國家層面，胡盛壽認為，應該效仿“嫦娥工程”，通過重大專項扶持國產醫療器械創新，而且要持續地、穩定地進行投入。“要特別注意科研經費的浪費問題，不要把錢都花在低水平的復制上。”
“可以選取一些重點領域，通過重大專項或基金支持企業、醫務人員、科研單位等聯合攻關，爭取有所突破。”張澍建議。
池慧介紹，事實上，去年發改委和工信部設立的戰略新興產業的重大工程中，就有高端醫療設備工程。“我們在醫療器械創新方面底子薄、起步晚，我們需要一點‘歷史的耐心’。” （《人民政協報》記者李木元 向佳）
編者按：新年伊始，醫藥行業各企業都在規劃設想新一年的發展，在此時，我們把商協會常務理事、江蘇珍生源醫藥營銷有限責任公司執行副總經理劉寶玲在2014年企業銷售轉型升級時在企業內部刊物上刊登的一篇文章推薦給大家。在珍生源銷售轉型升級取得成功（2014年銷售總額增加30%，被區委、區政府評為“吳中區2014年度優秀商貿企業”）的今天，我們重讀劉總富有激情的文字，大家都會有所啟發。
若想重生 唯有改變
——寫在企業銷售轉型升級之際
江蘇珍生源醫藥營銷有限責任公司執行副總經理 劉寶玲
“孤鷹不褪羽，哪能得高飛？蛟龍不褪皮，何以上青天？”
“鷹”和“龍”都是在我們意識中威猛的動物。老鷹是世界上壽命最長的鳥類，它的年齡可達七十歲。
每一個企業的創立，創業者都想做一個百年企業。然而在企業漫長的發展過程中不可能是一帆風順的，總會遇到這樣那樣的問題和困難，有些問題可以輕易地解決，有些困難可以安然地度過。但在企業發展中遇到的瓶頸和轉型問題，該如何更好地解決，是現實留給企業管理者一道難以破解的難題。
老鷹要想活那么長的壽命，它在四十歲的時候必須做出艱難而重要的決定。因為當老鷹活到四十歲的時候，它的爪子開始老化，無法有效的抓住獵物；他的喙變得又長又彎，幾乎碰到胸脯；他的翅膀變得十分沉重，因為此時它的羽毛長的又濃又厚，使飛翔變得非常吃力。它此時有兩種選擇：等死或經過一個萬分痛苦的過程。
企業何嘗不是如此。經過數年的發展，企業已經發展到了一定的高度，企業的攤子也已慢慢地攤開。曾經的新員工也變成了老員工，創業的激情在不斷地減退。老員工思想出現了懈怠，團隊的戰斗了削減了，團隊的凝聚力弱化了，而福利和費用在不斷地增加。更加可怕的是創業時的資源和管理模式此時已經時過境遷，不能適應目前市場及企業管理的需要。這時企業的發展會變得困難，業績會出現止步不前甚至下滑的狀況。員工開始感覺企業發展出現了問題，但找不出問題所在。老員工開始抱怨，甚至懷念創業時的日子。堅守不住的，開始陸續地離開企業。留給企業的是一個兩難的選擇！是繼續沿著創業時成功的經驗和模式走下去，還是再探索新的發展思路。兩者同樣都有風險，要發展，就必須要選擇，“若想重生、唯有改變”！
老鷹要想繼續重新翱翔，必須經歷150天漫長的蛻變……
首先它必須盡全力飛到山頂，在懸崖筑巢，停留在那里，不能飛翔。用他的喙擊打巖石，直到完全脫落，然后靜靜地等待新的喙長出來，用新的喙把指甲一個一個拔掉。當新的指甲長出來后，它會再把羽毛一根一根的拔掉。經歷漫長的五個月以后，新的羽毛長出來了……老鷹又開始飛翔了，重新獲得了再活30年的生命。
企業的轉型最大的問題在于資源的重新配置，老的資源與原有企業的人員、結構、組織、制度、業務的配套已經形成了完美的組合，不多不少，不大不小，特別是經過數年的磨合已經融入了員工的血液中。改變！談何容易？資源的重新配置就意味著增加或削減，增加成本或浪費資源。轉型一旦開始改變便會打破原有的平衡，轉型的痛苦就在于過程，老的秩序和資源配置已經打破，新的秩序和資源配置還未建立，企業的運營就存在一定的不確定性，業績不穩，人心思定。關鍵是舊的思想觀念需要轉變，往往需要一段時間。
在我們的生命中，有時候我們必須做出困難決定，開始一個自我更新的歷程。珍生源醫藥目前正處在一個銷售轉型升級的關鍵階段，企業已經規劃了銷售轉型升級的方向及目標，并且已經開始實施。公司的中高層管理人員和銷售部門的全體員工已經開了數次的會議，對轉型升級的內容及工作重點已經做了詳細的部署，資源的配置也已重新進行了調整，銷售部全體員工也已經理解公司轉型升級的目的和意義。此時我們要做的是必須把舊的思想，舊的習慣拋棄，才能使我們獲得重生再次起飛。
我們需要的是自我改變的勇氣和再生的決心！改變是痛苦的，但改變是必須的。當我們通過改變而獲得重生后，我們就能去領略生命新的長度和高度！
我相信，只要我們愿意改變舊的思維和習慣，學習新的技能，就能發揮我們的潛能，創造嶄新的未來。珍生源醫藥的明天就一定會更加美好！
是雄鷹,就應該翱翔在藍天上！
孫田江、陳建恒應邀出席吳中區新春團拜會
2015年2月13日，區委、區政府在太湖論壇國際會議中心隆重舉行吳中區新春團拜會。本會會長、江蘇吳中醫藥集團有限公司總經理孫田江和本會副會長、國藥控股蘇州康民醫藥有限公司總經理陳建恒應區委、區政府邀請出席團拜會，與我區各級領導、各界人士代表歡聚一堂，滿懷激情，回顧往昔，展望未來。
商務局下發申報2014年度蘇州市商務發展專項資金通知
為更好地貫徹落實蘇州市商務發展扶持資金政策，充分發揮政策資金的導向作用，促進商務經濟科學發展，根據蘇州市人民政府《關于促進商務轉型發展的若干政策措施》（蘇府〔2012〕57號）、《關于促進蘇州市服務外包跨越發展的若干政策》(蘇府〔2014〕147號)、《關于促進電子商務發展的若干政策意見》(蘇府〔2012〕236號)和市政府辦公室《關于轉發蘇州市市級商務發展專項資金管理辦法的通知》(蘇府辦〔2015〕34號)等文件精神，2014年度蘇州市商務發展專項資金的申報工作已經開始。吳中區商務局專門下發了《關于申報2014年度蘇州市商務發展專項資金的通知》。我會于本月20日將市、區商務局文件通過郵件發至各會員企業,請各符合條件的企業抓緊時間進行申報。申報項目與報送材料按照蘇州市《關于申報2014年度蘇州市商務發展專項資金的通知》的規定，申報材料于3月31日前一式二份送至吳中區商務局相關業務科室。企業申報材料需每頁加蓋公章（發票和費用憑證還要加蓋財務章），裝訂成冊。
各企業在申報過程中如有疑問，請及時與吳中區商務局相關科室聯系。各科室聯系人及聯系電話如下：外企科聯系人：項玲、葛曉雯65251411；外貿科聯系人：鄒磊、馮宇65256225；外經科聯系人：唐曉晨 65631907；商貿服務科聯系人：許永清66505202。
區工商聯公眾微信號“吳中商會”即將上線
區工商聯公眾微信號“吳中商會”即將上線，擬每月免費宣傳推介10家常執委企業。有意向的企業可向區工商聯提供宣傳推介信息：企業全稱，企業簡介，企業主要產品，地址，聯系人，聯系電話。內容以圖片為主，配備簡要文字。
聯系人：艾云松 66982372；郵箱：aysaysgsl@163.com。
做美容健康不必去瑞士 來銅仁
——貴州省銅仁市委副書記、市長夏慶豐在“兩會”接受采訪時的講話
“小康不小康，首先看健康。”3月4日，在全國兩會貴州代表團集中采訪活動上，全國人大代表、銅仁市委副書記、市長夏慶豐如是說。
當人們越來越關注舌尖上的安全、舌尖上的營養，越來越向往返璞歸真、野趣自然的生活方式時，隨著貴州省委、省政府對大健康醫藥產業的謀篇布局，“大健康也悄然成為2015年銅仁熱詞。”夏慶豐表示。
對于銅仁的大健康產業如何培育、怎樣布局？夏慶豐認為，銅仁雖然起步晚，但起點卻高。“對于山好水好資源好的銅仁而言，我們的產業布局上也是要高起點。”夏慶豐說。
近年來，銅仁圍繞貴州省委、省政府在大健康醫藥產業上一步步前行，也迅速“落子”：將銅仁高新區規劃為醫藥產業園；德江和松桃、印江等地，規劃為中草藥種植園；并引進了諸多高端企業。其中具有代表性的是胎盤蛋白和干細胞的落地，讓銅仁在生物制藥方面擁有了高端企業。同時，銅仁市正大力推動與國家衛計委科研所的合作，打造中國干細胞工程試驗室銅仁分基地。
“以后大家做美容健康沒有必要再去瑞士，你們來銅仁就可以了。通過生物制藥和健康養生，四維一體的醫、健、養、管，將大力推動銅仁健康養生目的地的建設。”夏慶豐說。
除產業布局起點高外，夏慶豐表示，銅仁將在互聯網醫療方面創新突破。“我們只有25個公立醫院，總量是不足的。但是互聯網醫療對改變醫藥資源的分布來說，具有不可估量的作用。”夏慶豐認為，銅仁市在打造養生健康目的進程中，黨委政府必須要創新，只有創新才能在醫療方面提升銅仁的水平，才能通過互聯網醫療將全國乃至全世界的醫藥資源，進行重新布局，“引進”銅仁。
人才的匱乏，是銅仁乃至貴州發展大健康醫藥產業的一大瓶頸，對此，夏慶豐表示，銅仁決定將醫療人才的引進列為市委市政府工作的“重中之重”。“愿意到銅仁來，達到條件的，不受編制和財政的影響，隨到隨簽。”夏慶豐說。
銅仁市大健康醫藥產業發展在“登高”的同時，也不忘“望遠”，夏慶豐表示，目前銅仁正在積極推行“醫養一體化”試點，以及互聯網職業資格、監管、醫療糾紛化解和健康信息管理系統等的試點工作。
“銅仁梵凈山的負氧離子每一立方米是12萬到18萬個，用董建華先生的話講，在銅仁睡一個小時相當于他在香港太平山上三個小時。”夏慶豐對于銅仁的大健康未來充滿自信。 （記者 蘇江元 趙凱）